Тема практичного заняття 10., 11 Характеристика видів нетарифного регулювання.

 

Тема 7. Нетарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності

Практичні заняття  10,11

  Характеристика видів нетарифного регулювання.

Розв’язання ситуаційних завдань, що виникають під час нетарифного регулювання в зовнішній торгівлі

 

Література

1.    Герчаківський С.Д. Митна справа: навчальний посібник. – Тернопіль: Видавництво «Економічна думка», 2020. – С.290.

2.    Годяк, Андрій Іванович та ін. Митне право України : навч. посібн. / А. І. Годяк, О. М. Ілюшик, Я. П. Павлович-Сенета. – Львів : СПОЛОМ, 2017. – 308 с. – Бібліогр.: с.306

3.    Митне оформлення вантажних перевезень: Навч. посібник / І. В. Берестов, О. С. Пестременко-Скрипка, А. В. Колісник та ін. – Харків: УкрДУЗТ, 2023. – 121 с

4.    Митне право : навчальний посібник / О. П. Рябченко, М66 В. Я. Мацюк, В. В. Чмелюк та ін. ; за заг. ред. к.ю.н. І. П. Петрової. – Ірпінь : УДФСУ, 2020. – 470 с. – (Серія «Податкова та митна справа в Україні» ; т. 140).

Завдання 1. Наведіть приклади товарів із зазначенням їх кодів і найменувань за УКТ ЗЕД, імпорт та експорт яких підлягає ліцензуванню та квотуванню (із зазначенням квоти) в поточному році.

Результати зведіть у табл. 1 і 2.

Таблиця 1 – Ліцензування

Напрямок переміщення	Товари
	Код	Найменування
Експорт з України	1.
	2.
	3.
Імпорт в Україну	1.
	2.
	3.

 

Таблиця 2 – Квотування

Напрямок переміщення	Товари		Обсяг квоти
	Код	Найменування
Експорт з України	1.
	2.
	3.
Імпорт в Україну	1.
	2.
	3.

 

Методичні рекомендації

 

Нетарифне регулювання ЗЕД - це комплекс заходів економічного та адміністративного характеру, які спрямовані на стимулювання експорту та обмеження імпорту. Заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності - це не пов’язані із застосуванням мита до товарів, які переміщуються через митний кордон України, встановлені законодавчо заборони та/або обмеження, спрямовані на захист внутрішнього ринку, громадського порядку та безпеки, моралі і охорону здоров’я та життя людей і тварин, охорону навколишнього середовища, захист прав споживачів товарів, які ввозяться в Україну, а також на захист національної культурної та історичної спадщини.

Основними інструментами системи нетарифного регулювання зовнішньоекономічних зв'язків є ліцензування і квотування зовнішньоекономічних операцій.

Квоти - це граничні обсяги визначених товарів у натуральних чи вартісних одиницях, що дозволено експортувати (імпортувати) з України протягом визначеного періоду часу.

Квоти бувають трьох видів: індивідуальні, групові та глобальні.

Ліцензії - це дозвіл на імпорт (експорт) товарів протягом визначеного періоду часу. Ліцензії видаються компетентними органами.

Ліцензії бувають: генеральні, індивідуальні, разові. Ліцензії встановлюють обсяги ввезених (та тих, що вивозяться) товарів у кількісному чи вартісному вираженні. Але незважаючи на обмеження підприємств у виборі ринку й обсягу торгівлі, саме ці види зовнішньоекономічного регулювання одержали в даний час найбільше поширення.

До заходів нетарифного регулювання ЗЕД належать:

– ліцензування і квотування зовнішньоекономічних операцій;

– застосування спеціальних заходів щодо імпорту товарів в Україну;

– процедура реєстрації зовнішньоекономічних контрактів;

– процедура видачі ліцензій на право імпорту, експорту спирту,

алкогольних напоїв і тютюнових виробів;

– дозвільна система служби експортного контролю;

– сертифікація товарів, які ввозяться в Україну;

– дозвільна система органів державної влади, які здійснюють санітарно-епідеміологічний, ветеринарний, фітосанітарний, екологічний та інші види контролю;

– реєстрація лікарських засобів, виробів медичного призначення,  імунобіологічних препаратів, харчових добавок;

– застосування державного пробірного контролю.

До нетарифних методів відносяться також різні податки на імпорт і експорт понад мито, валютні обмеження, позв'язані з одержанням дозволу на використання валюти для імпортних закупівель, різні адміністративні, прикордонні й інші збори.

Перелік товарів, до експорт або імпорту яких застосовується ліцензування або квотування, затверджується щорічно постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та обсягів квот».

 

Завдання 2. Вирішення ситуацій

Ситуація 1. Ви інспектор із зовнішньоекономічної діяльності. Вам необхідно пояснити:

Які заходи регулювання зовнішньоекономічної діяльності застосовуються в Україні?

У чому полягає суть та які цілі нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності?

Як здійснюються кількісні обмеження експортно-імпортних операцій?

Ситуація 2.  Суб’єктом ЗЕД України, юридичною особою на митну територію України ввозиться товар – помідори свіжі.

 Яким службам підконтрольний цей товар?

Які дозвільні документи необхідно надати для пропуску товару через митний кордон України?

Ситуація 3.   На митну територію України ввозиться товар - люстри для житлових приміщень.

Які дозвільні документи нетарифного регулювання необхідно надати митному органу для митного оформлення цього товару?

Ситуація 4.   На митну територію України ввозиться товар - пшениця.

Які дозвільні документи нетарифного регулювання необхідно надати митному органу для митного оформлення цього товару?

Якому виду контролю підлягає даний товар  через державний кордон України.

Ситуація 5. Суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності України - юридична особа на митну територію України ввозить косметичні товари - зубні пасти, шампуні, мило.

 Які особливості переміщення через митний кордон косметичних товарів?

За наявності яких дозвільних документів здійснюється митне оформлення таких товарів?

Ситуація 6. На митну територію України на підставі ліцензії ввозиться лікарські засоби.

Яким державним органом України видана ліцензія?

Які особливості переміщення через митний кордон лікарських засобів?

За наявності яких дозвільних документів здійснюють митне оформлення зазначеного товару?

Ситуація 7. Суб’єктом зовнішньоекономічної діяльності України, юридичною особою, на митну територію України ввозяться товари - фініки, інжир, ананаси, авокадо, манго свіжі або сушені.

Яким видам державного контролю підлягають ці товари в разі переміщення їх через митний кордон?

Які дозвільні документи є підставою для пропуску товару через митний кордон України?

Ситуація 8.  Ви – агент з митного оформлення товарів та вантажів. Вам необхідно пояснити:

У яких випадках здійснюється санітарно-епідеміологічний, фітосанітарний контроль у разі експорту товарів?

Які товари не підлягають санітарно-епідеоміологічному, екологічному контролю?

Методичні рекомендації

Для вирішення ситуацій необхідно опрацювати МКУ, а також звернути увагу на те, що для здійснення зовнішньоекономічних операцій суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності повинен насамперед пройти процедуру отримання документів від відповідних державних органів влади, окремо розглянути систему дозвільних документів, що дає загальні поняття про методи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.